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以案明紀釋法丨玩忽職守罪有關(guān)問題辨析
【內(nèi)容提要】 我國刑法第三百九十七條規(guī)定了玩忽職守罪,是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或者不正確履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。認定玩忽職守罪,需著重考慮行為主體是否屬于具有特定職責的國家機關(guān)工作人員,是否屬于“嚴重不負責任”,不履行或不正確履行職責與嚴重危害后果之間是否具有刑法上的因果關(guān)系等方面,綜合案件事實具體分析。 【基本案情】 張某,某市A區(qū)甲派出所...
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打通數(shù)據(jù)壁壘 推動健全機制 糾治違規(guī)掛證取酬問題
“我心存僥幸,把證掛靠在別的地市,沒想到還是被發(fā)現(xiàn)了……”2024年10月,浙江省杭州市錢塘區(qū)一干部因違規(guī)掛證取酬8000元,受到責令檢查處理,違規(guī)掛證所得被收繳。 違規(guī)掛證取酬,不僅違背黨員干部和公職人員廉潔自律相關(guān)要求,還擾亂市場及行業(yè)正常秩序。針對該問題,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持靶向施治,跟進督促相關(guān)單位查找監(jiān)管漏洞、健全機制,教育引導黨員干部守好廉潔底線。 黑龍江省雙鴨山市紀委監(jiān)委組織開展...
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以案明紀釋法丨利用職權(quán)幫助他人非法占有公共財物如何定性
【內(nèi)容提要】 國家工作人員利用職務便利非法占有公共財物的行為涉嫌貪污犯罪,但實踐中對于公職人員利用職務便利幫助他人非法占有公共財物的行為如何定性,容易存在不同認識,筆者通過一起案例進行分析,以資借鑒。 【基本案情】 康某,A區(qū)征收中心(事業(yè)單位)征收補償一科科員;李某,A區(qū)B鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長;蔣某,B鄉(xiāng)政府拆遷騰退辦公室干部;樸某,B鄉(xiāng)某村村民。 2014年11月,A區(qū)征收中心受A區(qū)政府委托負...
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以案明紀釋法丨國家工作人員與中間人共謀幫助他人謀利如何定性
【內(nèi)容提要】 實踐中,存在國家工作人員明知中間人實施的是非真實的經(jīng)營活動,仍利用職權(quán)為其提供幫助、收受他人財物等行為,雙方形成了中間人“在前臺找機會”、國家工作人員“在后臺利用職權(quán)謀利”、雙方共享收益的模式。此時,雙方已經(jīng)具備共同犯罪的特征,應認定為二人構(gòu)成共同受賄,將全部獲利認定為受賄數(shù)額,而非僅將國家工作人員收受中間人的財物數(shù)額認定為行受賄數(shù)額。 【基本案情】 甲系A(chǔ)國有公司總經(jīng)理,乙為...
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幫助他人騙取公款自己未分贓是否構(gòu)成貪污
實踐中,有的國家工作人員利用職務便利幫助他人騙取公共財物自己未參與分贓,對此能否認定構(gòu)成貪污容易存在不同認識,筆者通過一起案例進行分析。熊某,A市某街道辦事處自然資源和規(guī)劃所所長。2018年6月,該市啟動城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,熊某作為項目專班負責人全面負責所在街道該項目的推進、管理及房屋測量等工作。其轄區(qū)內(nèi)B村的部分地塊被納入拆除范圍,為解決部分農(nóng)戶先行建房資金緊缺問題,熊某向B村村委會提議可...
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違反政治紀律的行為:拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針
基本釋義《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十六條第一款規(guī)定,黨員領(lǐng)導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。違紀主體此規(guī)定的違紀主體是擔任一定職務的黨員領(lǐng)導干部。黨員領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,在帶頭執(zhí)行和組織落實黨中央大政方針上,擔負著重要使命,發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導干部自行其是,搞山頭...
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在職謀利離職后收受財物如何定性
特邀嘉賓柯 鍵 江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室副主任黃艷虹 江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任黃 曄 江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)人民檢察院檢察二部主任紀長波 江蘇省蘇州市中級人民法院刑二庭副庭長編者按本案中,甲與相關(guān)企業(yè)簽訂“稅務顧問合同”等服務協(xié)議收取“顧問費”,為何部分認定為違規(guī)從事營利活動的違紀行為,部分認定為受賄、利用影響力受賄犯罪?有觀點認為,甲未利用職權(quán)為C公司逃稅謀利,其在退...
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國家工作人員與請托人互送大額財物如何定性
【內(nèi)容提要】實踐中,國家工作人員和請托人之間存在以禮尚往來名義互送財物的情況,對此能否認定為行受賄容易存在不同認識。筆者認為,應當準確把握禮尚往來的界限,從互送行為發(fā)生的背景、互送財物的價值、互送財物的緣由和時機、是否存在請托謀利事項等方面,堅持主客觀相一致原則綜合研判,精準識別互送財物行為的權(quán)錢交易本質(zhì),準確認定行為性質(zhì)。【基本案情】甲,A省通信管理局黨組書記、局長。乙,甲之妻,中共黨員,A省B...
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準確識別以“商業(yè)機會”為幌子的權(quán)錢交易
【內(nèi)容提要】實踐中,隨著行受賄手段的隱形變異,以“商業(yè)機會”為幌子的利益輸送問題日益凸顯。商業(yè)機會一般是指民事主體平等、公平參與某一競爭活動的資格和機會,以及以此獲取商業(yè)利潤的可能性。在賄賂犯罪“計贓論罪”模式下,商業(yè)機會因其不具有可計量性而無法成為賄賂標的。因此,現(xiàn)有法律規(guī)定未將商業(yè)機會納入賄賂標的范疇。實務中,對于國家工作人員利用職權(quán)獲取所謂“商業(yè)機會”后直接變現(xiàn)獲利,能否認定受賄,存在不同認...

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