4月18日12時57分，北京豐臺區(qū)消防救援支隊接警：北京長峰醫(yī)院住院部東樓發(fā)生火情。接警后，消防、公安、衛(wèi)健、應急等部門即赴現(xiàn)場處置。13時33分，現(xiàn)場明火被撲滅。15時30分，現(xiàn)場救援工作結(jié)束，共疏散轉(zhuǎn)移患者71人。今天（19日），北京市召開長峰醫(yī)院火災事故情況通報會，截至今早9時，經(jīng)轉(zhuǎn)院救治無效，29人不幸死亡。

被煙熏黑的窗戶口（央廣網(wǎng)）

事故通報

19日中午12:00，北京市人民政府新聞辦公室舉行長峰醫(yī)院火災事故情況通報會，北京市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援總隊、豐臺區(qū)政府相關(guān)負責人通報情況并回答記者提問。

截至今早9時，經(jīng)轉(zhuǎn)院救治無效，29人不幸死亡。

4月18日12時57分，豐臺區(qū)消防救援支隊接警，北京長峰醫(yī)院住院部東樓發(fā)生火情。接警后，消防、公安、衛(wèi)健、應急等部門趕赴現(xiàn)場處置。13時33分，現(xiàn)場明火被撲滅。15時30分，現(xiàn)場救援工作結(jié)束，共疏散轉(zhuǎn)移患者71人。

北京市消防總隊副總隊長趙洋通報了此次火災的事故原因：

趙洋表示：經(jīng)初步調(diào)查，事故系醫(yī)院住院部內(nèi)部改造施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的火花引燃現(xiàn)場可燃涂料的揮發(fā)物所致。事故具體原因和損失還在進一步調(diào)查之中。下一步，我們將痛定思痛，舉一反三，聚焦醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、高層建筑、地下空間等場所、單位，扎實開展排查整治，推動落實消防安全責任，整改消防安全隱患，維護人民生命財產(chǎn)安全。

北京市消防總隊副總隊長趙洋通報了此次火災的救援過程：

2023年4月18日12時57分，北京市消防救援總隊指揮中心接到報警，位于豐臺區(qū)靛廠路291號的長峰醫(yī)院發(fā)生火災。接警后，指揮中心立即調(diào)派總隊、支隊兩級全勤指揮部、9個消防救援站、30 部消防車到場處置。

消防救援力量到達現(xiàn)場后，迅速開展人員搜救和火災撲救。滅火救援行動中，消防救援人員利用云梯、拉梯、連廊和建筑室外平臺，在建筑外部搭設多條臨時救生通道，同時利用建筑內(nèi)部疏散樓梯，深入火場，內(nèi)外結(jié)合，快速組織對各樓層各房間開展人員疏散，配合醫(yī)護人員對危重病人轉(zhuǎn)移疏散。

13時33分明火被撲滅，15時30分現(xiàn)場搜救行動結(jié)束，共疏散轉(zhuǎn)移患者、醫(yī)護人員及家屬142人。

北京市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援總隊、豐臺區(qū)政府相關(guān)負責人通報情況并回答記者提問。北京市公安局刑事偵查總隊總隊長孫海濤通報如下：

2023年4月18日，長峰醫(yī)院火災事故發(fā)生后，北京市公安局會同消防等相關(guān)部門，連夜開展調(diào)查訪問、勘查檢驗等工作。

經(jīng)查，北京長峰醫(yī)院院長王某玲（女，44歲）、副院長汪某（女，37歲）、總務科主任王某陽（男，50歲），施工公司負責人王某峰（男，47歲）、現(xiàn)場施工人員程某君（男，33歲）等12人，涉嫌重大責任事故罪。目前上述人員已被公安機關(guān)依法刑事拘留，案件正在進一步工作中。

下一步，公安機關(guān)將會同相關(guān)部門，進一步深入偵查調(diào)查、完善固定證據(jù)，依法打擊處理。

北京連夜召開調(diào)度會：

當務之急是全力以赴救治傷員

據(jù)央視新聞消息，北京市連夜召開現(xiàn)場會調(diào)度善后處理等工作。調(diào)度會指出，當務之急是全力以赴救治傷員。要堅持人民至上、生命至上，調(diào)集精銳醫(yī)療力量，科學制定救治方案，盡最大努力爭取讓傷員早日康復。市級成立工作專班，加強指揮調(diào)度，迅速查明事故原因，依法嚴肅追究相關(guān)責任人責任。市相關(guān)部門、豐臺區(qū)和長峰醫(yī)院要細致穩(wěn)妥做好遇難人員善后，同步做好其他住院病人醫(yī)療工作。及時發(fā)布相關(guān)信息，回應社會關(guān)切。各區(qū)各部門各單位要以此為鑒、舉一反三，強化安全意識，守土盡責，絕不能有任何僥幸心理，以“釘釘子精神”“過篩子”“堵漏洞”，堅定有序開展大排查，不留死角盲區(qū)，徹底消除安全隱患，堅決守住安全紅線，保護千家萬戶的平安。“五一”假期臨近，要切實壓實安全生產(chǎn)責任，加強應急值守和安全管理，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。

媒體消息

據(jù)中國青年報冰點周刊消息，大火發(fā)生的一個多月前，該醫(yī)院剛召開火災防控會

北京長峰醫(yī)院的微信公眾號曾在2月27日發(fā)布過《防風險、除隱患、保平安——北京長峰醫(yī)院嚴格落實火災防控措施》的文章。

文章提到，長峰醫(yī)院召開了火災防控工作動員部署會，建立以院長為首，聯(lián)合各科室負責人組成的消防安全領(lǐng)導小組，大到重點防火部位，小到滅火器材都有專人負責；嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定配置滅火器材，設置禁止吸煙標識，并定期檢查維護，確保消防器材設施完好、有效，保障疏散通道安全出口；值班人員每天對全院各部門容易引起火災的部位進行巡查，禁止任何人在醫(yī)院內(nèi)吸煙，要求科室人員熟悉和掌握滅火器材的使用。

目前，這篇文章已經(jīng)刪除。

據(jù)南方周末消息，救援護工說“看見和運送的主要是老人”

救援護工說，自己看見和運送的主要是老人，但也有醫(yī)護人員在火災中受傷。這名護工稱，聽救援的消防人員介紹，東樓起火后，樓內(nèi)一些房間由于空間狹小，存在一定救援難度。此外，樓內(nèi)住院的行動不便的老人，也給救援帶來了一定困難。“一間屋子里邊放三張床，空間是很狹小的。”

據(jù)界面新聞消息，長峰醫(yī)院現(xiàn)金流情況堪憂

就在火災發(fā)生的幾天前，4月14日長峰醫(yī)院公告，要延期發(fā)布2022年年度年報。理由是，年報編制與審核工作未按期完成。因而，其最新公開披露的經(jīng)營情況，只是截止到2022年上半年。

長峰醫(yī)院2022年上半年財務數(shù)據(jù)顯示，報告期內(nèi)實現(xiàn)公司營業(yè)收入2.53億元，較同期下降5.12%；歸屬于掛牌公司股東的凈利潤為虧損3264.38萬元，較上年同期約1300萬元的虧損額又擴大了不少。

與虧損相比，長峰醫(yī)院更大的隱患在于其資產(chǎn)負債情況。財務數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，其合并資產(chǎn)負債率就已達到71.6%，負債總計4.62億元。

據(jù)《京華時報》報道，早在2004年，豐臺長峰醫(yī)院就因在網(wǎng)絡上發(fā)布虛假廣告，冒充解放軍301醫(yī)院和現(xiàn)役軍人的名義為醫(yī)院作宣傳，被處以20萬元的罰款。

據(jù)澎湃新聞消息，因發(fā)生重大風險事件，北京長峰醫(yī)院今起停牌

4月19日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)布公告，北京長峰醫(yī)院股份有限公司因發(fā)生重大風險事件，且未申請停牌，根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票停復牌業(yè)務實施細則》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定自2023年4月19日起對其股票實施停牌。

近年來醫(yī)院火災警示案例

2022 年 1 月 8 日 0 時 27 分許，衡陽市石鼓區(qū)五一路衡陽來雁醫(yī)院有限責任公司發(fā)生火災，造成 6 人死亡、8 人受傷，過火面積約 300 平方米，直接經(jīng)濟損失約 779.5萬元。直接原因：來雁醫(yī)院三樓 7 號房間吊頂內(nèi)電氣線路故障引燃絕緣層、木龍骨等可燃物，造成火災。造成火勢迅速蔓延和人員傷亡的主要原因是屋頂使用泡沫夾芯彩鋼板搭建，著火后產(chǎn)生大量有毒煙氣，且吊頂空間整體貫通，加劇火勢蔓延并猛烈燃燒，造成吊頂垮塌。加之老年人、病人床上有大量衣物和被子，滴落的燃燒物質(zhì)引燃床鋪起火，且老年人、病人自主活動能力極低，無法及時自救造成人員傷亡。

間接原因：來雁醫(yī)院企業(yè)主體責任不落實，發(fā)生火災建筑第三層屬于違章建筑，且未經(jīng)過規(guī)劃審批、消防設計及消防驗收備案，未辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，頂棚違規(guī)使用泡沫夾芯彩鋼板搭建；醫(yī)院改造擴建部分未依法到衛(wèi)健部門進行備案變更；向民政部門申請備案的養(yǎng)老機構(gòu)資料與現(xiàn)場明顯不符；三樓康養(yǎng)部消防設施設置不符合要求，日常消防安全管理嚴重缺失；起火當日醫(yī)院一樓大門上鎖，無值班值守人員。民政部門對來雁醫(yī)院三樓老年康養(yǎng)部申報備案后的核查流于形式，未發(fā)現(xiàn)存在的違章建筑、重大消防安全隱患；相關(guān)職能部門在聯(lián)合檢查過程中對來雁醫(yī)院三樓開設的康養(yǎng)部存在的重大安全隱患沒有采取斷然措施進行立案查處和督促整改落實。

2019 年 10 月 9 日 1 時 50 分許，亳州市渦陽縣店集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部綜合樓發(fā)生火災事故，共造成 5 人死亡，5 人受傷，直接經(jīng)濟損失 502.85 萬元。事故的直接原因：經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查詢問、視頻分析，綜合渦陽縣消防救援大隊、渦陽縣公安局刑事偵查大隊調(diào)查材料，技術(shù)調(diào)查組認定起火原因是店集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院當班護士于芬點燃蚊香，用輸液瓶掛鉤固定在病歷夾推車把手上，并使用裝有可燃物的紙箱接住蚊香灰，人離開后，蚊香引燃周圍可燃材料引發(fā)火災。

事故的間接原因：店集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：（1）該住院部綜合樓未按《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第 106 號）要求申請消防設計審核、工程完工后未申請消防驗收；住院部綜合樓僅設置一部敞開式樓梯間，安全疏散設計不符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性條文要求，一層護士站起火后，火勢很快沿樓梯間向上層蔓延，造成二層被困人員無法通過疏散樓梯逃生。（2）該衛(wèi)生院違反《中華人民共和國消防法》規(guī)定，在病房和疏散走道的外窗設置防盜窗，影響逃生和救援。經(jīng)調(diào)查，疏散樓梯被煙火封堵后，被困現(xiàn)場的 9 人無法及時通過窗戶逃生，防盜窗也影響了外部滅火救援，其中 4 人在外部醫(yī)院工作人員破拆防盜窗后獲救，仍有 5 人被困遇難。（3）該衛(wèi)生院違反有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定，在人員密集場所未使用不燃材料進行內(nèi)部裝修。經(jīng)調(diào)查，住院部綜合樓一層和二層疏散走道、樓梯間和病房墻面大面積使用木工板、鋁塑板裝修，上述材料燃燒性能等級均達不到A級，加速了火勢蔓延。 （4）該衛(wèi)生院未按有關(guān)規(guī)定開展夜間防火巡查。在衛(wèi)生院綜合樓夜間發(fā)生火災時，未能及時發(fā)現(xiàn)火情；未按有關(guān)規(guī)定有效開展消防安全教育。經(jīng)調(diào)查，當班護士于芬缺乏消防安全常識，使用蚊香未避開可燃物引發(fā)火災。（5）該衛(wèi)生院消防安全主體責任落實不到位，消防安全制度不健全、落實不到位，消防安全培訓教育不到位，職工消防意識淡薄；消防安全隱患排查治理流于形式，對排查出的消防安全隱患不重視，整改不及時。

2022年12月20日23時許，湘潭市岳塘區(qū)湘潭某某康復醫(yī)院住院樓發(fā)生火災事故，造成1人死亡，過火面積約10平方米，直接經(jīng)濟損失100萬元。直接原因：馮某違反規(guī)定在病房內(nèi)吸煙。經(jīng)調(diào)查認定：某某康復醫(yī)院6樓15-17病房內(nèi)15號病床住院治療的病人馮某違反醫(yī)院管理規(guī)定，躺在病床上吸煙，后因睡著造成未燃盡的煙頭引燃了被褥等可燃物，引發(fā)起火。

間接原因：湘潭某某康復醫(yī)院消防安全主體責任未落實，一是火災自動報警系統(tǒng)存在故障，未能及時發(fā)現(xiàn)并維修好，導致火災發(fā)生后，工作人員未能第一時間收到警報，延誤救援；二是湘潭某某康復醫(yī)院相關(guān)管理制度執(zhí)行不到位，醫(yī)院病房內(nèi)嚴禁吸煙，某某康復醫(yī)院未能嚴格執(zhí)行該項規(guī)定，有效制止病人在病房內(nèi)吸煙；三是湘潭某某康復醫(yī)院安全巡查制度不完善，人員密集場所應每日進行巡查，并結(jié)合實際開展夜間巡查。

醫(yī)院消防安全要重點做好三方面工作（至少）：

盡最大可能防火災：盡可能的消除引發(fā)火災的因素，建議醫(yī)院聘請注冊消防工程師擔任消防安全管理人。日常管理如何消防設施進行維護保養(yǎng)年度檢測、消防培訓演練外，還要開展風險評估并制定整改措施、防控措施。日常管理不可流于形式。

提高初起火災處置能力：確保及早發(fā)現(xiàn)火情、第一時間全力組織人員撲救初起火災、組織人員疏散，應急處置要靠全員，至少要有3支應急隊伍（火災撲救團隊、疏散引導團隊、技術(shù)處置團隊）；對于醫(yī)院來說，疏散重點人群最為重要；作為火災應急指揮負責人，要清楚了解醫(yī)院內(nèi)部布局、風險外，任一部位發(fā)生火災時應急疏散策略；滅火團隊要有滅火能力、最快到達起火部位、懂各部位火災撲救措施；疏散引導團隊要有次序疏散受煙、火威脅的人員；技術(shù)處置團隊要采取可靠措施控制火勢、煙氣蔓延。

防蔓延擴大措施要可靠：要確保防火、防煙分隔設施處于完整、有效狀態(tài)（火災時關(guān)閉防火門、啟動防火卷簾防煙，開啟排煙窗、機械排煙系統(tǒng)排煙），防止火勢蔓延、防止煙氣蔓延，確保火災時人員安全疏散。橫向、豎向防火分區(qū)要完整，符合消防技術(shù)標準要求。

醫(yī)療機構(gòu)消防安全重點部位：

a) 容易發(fā)生火災的部位，包括藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、廚房、被裝庫、變配電室等。

b) 發(fā)生火災時危害較大的部位，包括住院部、門診部、急診部、手術(shù)部、貴重設備室、病案資料庫等。

c) 對消防安全有重大影響的部位，包括消防控制室、固定滅火系統(tǒng)的設備房、消防水泵房、發(fā)電機房等。

——《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》WS 308-2019防火巡查要求：

4.3.2 醫(yī)療機構(gòu)的消防安全管理部門，應在消防安全責任人、消防安全管理人領(lǐng)導下負責本單位的消防安全管理工作，負責制定和落實年度消防工作計劃、消防安全制度，組織開展防火巡查、檢查和隱患排查，加強宣傳教育培訓、應急疏散演練；確定專（兼）職消防管理人員，具體實施消防安全管理各項工作。

4.4.4 防火巡查、檢查制度應包括下列內(nèi)容：

a) 落實具體崗位的巡查和檢查的人員，確定其巡查和檢查的內(nèi)容和要求；

b) 規(guī)定每日防火巡查的要求和加強夜間防火巡查的要求；

c) 規(guī)定防火巡查和檢查時應填寫的巡查、檢查記錄與要求。巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名；

d) 巡查、檢查中負有及時糾正違法、違章行為，消除火災隱患的責任；要求無法當場整改的，應立即報告，并記錄存檔；

e) 確定防火巡查時發(fā)現(xiàn)火情的處置程序和要求。

4.5.1 醫(yī)療機構(gòu)應明確巡查人員和重點巡查部位，每日組織開展防火巡查，住院區(qū)及門診區(qū)在白天應至少兩次，住院區(qū)及急診區(qū)在夜間應至少兩次，其他場所每日應至少一次。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題應當場處理，或及時上報。

——《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》WS 308-2019關(guān)于醫(yī)院消防培訓：

醫(yī)療機構(gòu)每年應至少組織工作人員開展一次消防安全教育培訓，新上崗和進入新崗位的工作人員必須經(jīng)過崗前消防培訓，培訓合格后方可上崗，培訓內(nèi)容包括：

a) 檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力的相關(guān)知識；

b) 撲滅初起火災的技能，懂得滅火器、防毒面具、消防水帶、消防軟盤、手動報警按鈕、防火卷簾、常閉式防火門等的消防設施、器材的運用；

c) 本崗位消防安全職責和崗位火災危險性及防范措施。

醫(yī)療機構(gòu)每年應組織管理人員開展一次消防安全教育培訓，培訓內(nèi)容除包括 4.8.1 規(guī)定的內(nèi)容外，還包括：

a) 單位整體情況，如建筑類別、建筑層數(shù)、建筑數(shù)量、建筑面積、功能分布、建筑內(nèi)單位數(shù)量、消防設施等；

b) 單位人員組織架構(gòu)、應急指揮架構(gòu)；

c) 單位所有消防安全管理制度，應急處置預案內(nèi)容。

醫(yī)療機構(gòu)每月應組織安保人員開展一次消防安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：

a) 單位消防安全管理制度，尤其是火災應急處置預案分工；

b) 燃氣管道關(guān)閥切斷和發(fā)現(xiàn)、排除火災隱患的技能，防火巡査、檢査要點，重點部位、場所的防護要求；

c) 建筑消防設施、安全疏散設施，如消防車道、消防車登高操作場地、疏散樓梯、疏散走道、消防電梯、消防控制中心、安全出口等設置位置及基本常識；

d) 滅火救援、疏散引導和簡單醫(yī)療救護技能；

e) 防火巡査、檢查記錄表填寫方法。

醫(yī)療機構(gòu)每季度應組織工程人員開展一次消防安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：

a) 排除簡單消防設施、 器材故障的技能；

b) 發(fā)電機、排煙風機、送風機、消防水泵、消防卷簾、消防水炮、防火卷簾、濕式報警閥、雨淋閥、防火幕等設施的應急啟動技能；

c) 單位建筑內(nèi)各類進出水管閥門所在位置及開啟要求；

d) 燃氣管道關(guān)閥、切斷的技能；

e) 切斷著火區(qū)域氧氣供應的技能；

f) 組織引導人員疏散、滅火救援的技能；

g) 消防設施月或季檢査記錄表填寫方法。

醫(yī)療機構(gòu)至少每半年應組織消防控制室操作人員開展一次消防安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：

a) 消防控制設備的操作方法；

b) 火災事故緊急處置流程；

c) 消防控制室值班記錄表填寫方法；

d) 單位基本情況，如建筑情況（建筑類別、建筑層數(shù)、建筑數(shù)量、建筑面積、功能分布、建筑內(nèi)單位數(shù)量）、消防設施設置情況（設施種類、分布位置、水泵房和發(fā)電機房等重要功能用房設置位置、室外消火栓和水泵接合器安裝位置）等。

醫(yī)院應急預案要點

滅火和應急疏散預案應包括下列內(nèi)容：

a) 應急組織及其構(gòu)成、指揮協(xié)調(diào)機制；

b) 應急物資準備和存放地點；

c) 火災現(xiàn)場通信聯(lián)絡、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等職能小組的負責人、組成人員及各自職責；

d) 火警處置程序；

e) 應急疏散的組織、疏散程序和保障措施，疏散人員的集散場地，特別是重癥病人和骨傷科病人等的疏散與防護方法和程序等要求；

f) 火災撲救的程序和措施、方法；

g) 通信聯(lián)絡、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。

各職能組應由值班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、安保人員、志愿消防隊及其他在崗的從業(yè)人員組成，其職責如下：

a) 通信聯(lián)絡組：負責與消防安全責任人和當?shù)叵罊C構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡，保障通訊聯(lián)絡順暢；

b) 滅火組：發(fā)生火災立即利用消防設施、器材組織撲救；

c) 疏散組：負責引導人員正確、快速疏散、逃生，協(xié)助行動不便者疏散；

d) 救護組：協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e) 保衛(wèi)組：阻止與場所無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護火災現(xiàn)場，并協(xié)助消防機構(gòu)開展火災調(diào)查；

f) 后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

醫(yī)院火災處置程序：

確認發(fā)生火災后，醫(yī)療機構(gòu)應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作:

a) 向消防機構(gòu)報火警，報警人員在報警時應說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等；

b) 消防安全責任人擔負消防隊到達之前指揮各職能小組開展滅火和應急疏散等工作；

c) 消防控制室接到報警后應關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)，開啟排煙風機，將消防電梯降至首層；進行火災事故廣播，穩(wěn)定病人和現(xiàn)場人員情緒，組織引導人員有序疏散；

d) 滅火組人員帶好滅火器具，撲救初起火災；

e) 保衛(wèi)組人員應在著火建筑物的出入口處設立警告標志，阻止無關(guān)人員進入；消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件；

f) 醫(yī)務人員應組織病人和現(xiàn)場人員疏散、轉(zhuǎn)移。

在發(fā)現(xiàn)火災的 1 分鐘內(nèi)，相關(guān)人員應開展下列應急處置工作：

a) 消防控制室值班人員接到控制設備報警顯示后，應首先在系統(tǒng)報警點位置平面圖中核實報警點所對應的部位；

b) 消防控制室值班人員接到報警后立即通知安保人員及距離報警部位最近的工作人員持通訊工具、滅火器和防毒面具，迅速趕到報警部位核實情況，發(fā)現(xiàn)火警立即處置；

c) 安保人員和距離報警部位最近的工作人員負責到現(xiàn)場核實火情和進行滅火，并向消防控制室報告著火的準確部位、燃燒物質(zhì)等情況；

d) 到場人員應做好個人防護，如果火勢較大，未能控制，應立即呼叫增援力量。

在發(fā)現(xiàn)火災的 3 分鐘內(nèi)，相關(guān)人員應開展下列應急處置工作：

a) 安保人員等工作人員現(xiàn)場核實報警部位確實起火后，應立即通知消防控制室，消防控制室值班人員應確認系統(tǒng)聯(lián)動控制裝置處于自動狀態(tài)，同時立即撥打電話“119” 報警，說明發(fā)生火災的單位名稱、地點、起火部位、聯(lián)系電話、燃燒物質(zhì)等基本情況；

b) 消防控制室值班人員應通知值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導立即組織滅火救援力量在 3 分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，按任務分工進行處置；

c) 滅火組就近占據(jù)室內(nèi)消火栓進行滅火；救護組到現(xiàn)場搜救和救護傷員；疏散組逐個房間搜救、引導人員疏散；保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域，避免無關(guān)人員進入現(xiàn)場，同時負責接應消防隊到場。

在發(fā)現(xiàn)火災的 5 分鐘內(nèi)，相關(guān)人員應開展下列應急處置工作：

a) 現(xiàn)場火勢較大，消防隊還沒有到達現(xiàn)場時，應組織志愿消防隊員到現(xiàn)場增援進行滅火；

b) 消防隊到場后，醫(yī)療機構(gòu)值班領(lǐng)導應主動匯報現(xiàn)場情況，協(xié)助消防隊做好警戒、疏散、滅火、配合、救護等工作；

c) 消防控制室值班人員應準備好各樓層的平面布置圖，醫(yī)療機構(gòu)安排人員接應消防隊快速到達火災現(xiàn)場。

發(fā)生火災后，醫(yī)療機構(gòu)應按下列要求開展應急疏散：

a) 首先利用應急廣播系統(tǒng)穩(wěn)定被困人員情緒，防止驚慌擁擠；

b) 組織疏散小組，組織病人和現(xiàn)場人員疏散、轉(zhuǎn)移，對于能夠自主行動的病人，應引導其按確定的路線疏散；對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的病人，由醫(yī)務人員和救護組人員按既定方案疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移過程中應采取必要的防護、救護措施；

c) 在發(fā)生人流堵塞的情況下，應迅速安排人員采取有力措施進行疏散或避難；

d) 當安全出口受到煙霧或高溫的威脅時，應采用消防卷盤或水槍降溫等方式，保護疏散人員安全；

e) 對受傷或無法自行疏散的被困人員，應組成救護組直接搶救，或組織被困人員互救；

f) 屋頂發(fā)生局部塌落時，在保證安全前提下，應迅速組織經(jīng)過訓練的志愿消防隊員，利用水槍掩護深入火場，救助被困人員；

g) 當消防隊到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場消防指揮應向消防隊負責人報告火災現(xiàn)場的情況，移交指揮權(quán)并服從專業(yè)指揮。

醫(yī)院（住院部）消防安全突出風險檢查標準

一、消防車道和消防救援場地被占用

1、消防車道存在妨礙消防車通行的停車泊位、路樁、隔離墩、地鎖等障礙物的，必須恢復原狀，保持暢通，并設有“嚴禁占用”等標志。

2、車道兩側(cè)、上方存在有影響通行和作業(yè)的電力設施、架空管線、廣告牌、圍墻、柵欄、樹木等障礙物的，必須清理達標，確保消防車道凈寬不小于4米、凈高不小于4米。

3、回車場地面及周圍設置有妨礙消防車回車操作障礙物的，必須拆除。

4、消防救援場地存在妨礙消防車操作障礙物的，必須拆除。

二、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾

1、醫(yī)院臨時用房采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建的，必須拆除或者更換。

2、現(xiàn)有醫(yī)院（住院部）為高層建筑的且使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墻外保溫系統(tǒng)的，嚴禁在周邊安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹，違規(guī)動火作業(yè)；確需動火動焊施工的，必須嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)護和防范措施。

3、醫(yī)院（住院部）的配電箱直接安裝在可燃、易燃裝修材料上的，必須更換為難燃或不燃裝修材料；電氣線路穿越或者敷設在易燃可燃裝修裝飾材料中的，必須采取穿管保護等防火措施。開關(guān)、插座等電器配件周圍必須采取不燃隔熱材料進行防火隔離。

三、防火分隔不到位

1、醫(yī)院的住院部分設置在地下或半地下的，必須調(diào)整設置位置。醫(yī)院的住院部分采用三級耐火等級建筑時，不應超過2 層；采用四級耐火等級建筑時，應為單層；設置在三級耐火等級的建筑內(nèi)時，應布置在首層或二層；設置在四級耐火等級的建筑內(nèi)時，應布置在首層。

2、醫(yī)院的病房樓內(nèi)相鄰護理單元之間防火分隔不滿足耐火極限要求的，必須更換為耐火極限不低于2.00h 的防火隔墻進行分隔，隔墻上的門應采用乙級防火門，設置在走道上的防火門應采用常開防火門。

3、建筑地下或半地下部分與地上部分防火分隔設置不到位或者共用疏散樓梯間且未分隔的，必須采用耐火極限不低于2小時的防火隔墻或者乙級防火門將地下和地上部分完全分隔。

4、高層病房樓避難間兼做其他用途的，必須保證人員的避難安全，且不得減少可供避難的凈面積。同時，確保避難間應靠近樓梯間，并采用耐火極限不低于2.0h的防火隔墻和甲級防火門與其他部位分隔。

5、防火隔墻、防火卷簾、防火門、防火窗等防火分隔設施損壞的，必須及時修復或者更換。

6、樓梯間、前室常閉式防火門常開的，必須立即關(guān)閉并保持常閉狀態(tài)；防火門閉門器、順序器損壞導致防火門不能自行關(guān)閉的，必須及時修復。

7、管道穿越墻體處的孔洞、縫隙，豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞，樓層樓板的縫隙防火分隔不嚴密的，必須用防火材料填充或者封堵。

四、疏散通道不暢通

1、疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用的，必須立即打通、拆除、清理，恢復暢通。除醫(yī)療有特殊要求外，其余的疏散門均不得上鎖，疏散門內(nèi)外1.4米范圍內(nèi)不應設置踏步，疏散門應向疏散方向開啟，不應采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門；病房的走廊存在增設床位占用疏散通道的，必須清理，確保通行推床的室內(nèi)走道，凈寬度不應小于2.1米；無障礙通道，凈寬度不應小于1.8米。

2、醫(yī)院（住院部）在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的，必須拆除。

3、違規(guī)搭建臨時建筑，占用防火間距、疏散通道的，必須拆除，恢復原狀。

4、醫(yī)院（住院部）安全出口處設置門檻、臺階、屏風等影響疏散的遮擋物的，必須拆除、清理，保持24小時暢通。若需要控制人員隨意出入的疏散門和設置門禁系統(tǒng)的宿舍外門的，應保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開，并在顯著位置設置具有使用提示的標識。

5、醫(yī)院（住院部）未在走廊的疏散口處懸掛或張貼安全疏散示意圖的，應懸掛或張貼，病房的門背后宜懸掛或張貼安全疏散示意圖。

五、違規(guī)存放易燃易爆危險品

醫(yī)院（住院部）內(nèi)違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品的，必須及時搬離。

六、消防設施損壞停用

1、火災自動報警系統(tǒng)或消防自動滅火系統(tǒng)停用或者不能正常運行的，消防主機老化影響消防報警和聯(lián)動功能的，必須由具備資質(zhì)的消防設施維保單位及時維修或更換，恢復系統(tǒng)正常報警功能。

2、消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)的，必須立即整改，將控制柜設置為自動控制狀態(tài)，并張貼明顯標志。

3、自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等建筑消防設施不能正常聯(lián)動的，必須及時維修，恢復系統(tǒng)正常聯(lián)動功能。

4、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水的，必須及時維修，恢復系統(tǒng)正常供水功能。

七、重點崗位人員責任不落實

1、醫(yī)院未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責的，必須及時明確并在醒目位置進行公示。

2、消防控制室值班人員未落實24小時2人以上值班制度的，必須嚴格落實24小時值班制度，且每班值班人員不少于2人；消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備的，必須組織參加培訓，確保培訓合格、持證上崗，在緊急情況下能熟練操作設施設備。

3、微型消防站不符合建設標準的，必須按照微型消防站標準進行建設；微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災的，必須定期組織開展針對性訓練、實戰(zhàn)化演練，確保達到“三知四會一聯(lián)通”要求，能夠及時有效處置初起火災。

4、醫(yī)院未作出整改消除突出風險承諾的，必須在醒目位置向社會公開承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。

八、日常管理機制不健全

1、醫(yī)院未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養(yǎng)，并完整準確記錄的，必須落實日常檢查維修保養(yǎng)制度，每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，并如實制作檢測維保記錄，存檔備查。

2、醫(yī)院未落實每日開展檢查巡查的，未如實登記報告的，必須安排專人開展防火檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并妥善處置。醫(yī)院（住院部）必須加強夜間防火巡查。

3、醫(yī)院存在火災隱患的，必須及時整改消除火災隱患。在火災隱患消除之前，必須落實安全防范措施，確保消防安全。

4、醫(yī)院（住院部）私自安裝電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線的，必須符合相關(guān)國家技術(shù)標準和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護保養(yǎng)、檢測。醫(yī)院（住院部）照明燈具高溫部位靠近可燃物的，必須采取隔熱、散熱等防火保護措施，燈飾應選用不燃、難燃材料。病房違規(guī)使用電熱毯、電爐等電加熱或者大功率用電設備的，必須清理。

九、宣傳教育培訓不深入

1、醫(yī)院檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足的，必須加強消防安全培訓工作，開展示范性檢查，完善滅火和應急疏散預案并組織演練，確保突發(fā)情況下及時撲救初起火災，疏散在場群眾。

2、在醫(yī)護人員不了解本場所火災危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生的，必須定期組織在醫(yī)護人員進行消防安全培訓，加強新入職的醫(yī)護人員進行崗前培訓，使其了解本場所本崗位火災危險性，掌握報火警、撲救初起火災、自救逃生的知識和技能。在火災發(fā)生時，醫(yī)護人員必須組織、引導就醫(yī)的病人進行疏散。

其他消防安全管理可參照《人員密集場所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）執(zhí)行

檢查項目

序號

重點檢查內(nèi)容

落實消防安全主體責任情況

1

是否正式公布消防管理組織機構(gòu)、消防安全責任人、管理人、歸口管理職能部門和各級、各崗位消防安全責任人及其職責。

2

是否制定包括消防安全教育、培訓，防火巡查、檢查，安全疏散設施管理，消防(控制室)值班，消防設施、器材維護管理，火災隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆，專職、志愿消防隊和微型消防站組織管理，滅火和應急疏散預案演練，燃氣和電氣設備管理，消防安全工作考評和獎懲等內(nèi)容的消防安全管理制度。

3

是否制定包括自動消防系統(tǒng)，電焊、氣焊（割）等具有火災危險作業(yè)，消防設施檢查測試操作等內(nèi)容的消防安全操作規(guī)程。

4

是否落實消防安全設施器材購置、檢測、維護、保養(yǎng)和從業(yè)人員的消防安全培訓，消防安全評估，消防隱患整改等消防經(jīng)費。

5

是否制定包括組織滅火和應急疏散的組織機構(gòu)，人員職責分工，報警和接警處置程序，應急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災的程序和措施，通訊聯(lián)絡、安全防護救護等內(nèi)容的滅火和應急疏散預案。

消防安全制度執(zhí)行情況

6

消防安全責任人、管理人是否定期組織研究消防安全工作。

7

單位、場所是否在醒目位置懸掛消防安全告知書、承諾書。

8

是否每半年開展一次消防安全宣傳教育和培訓、一次滅火和應急疏散演練（現(xiàn)場提問、測試從業(yè)人員消防安全“四個能力”掌握情況）。

9

新入職人員是否開展崗前消防安全培訓教育。

10

消防安全責任人或管理人是否每月組織開展一次防火檢查。

11

每日是否開展一次防火巡查。

12

自動消防系統(tǒng)值班操作人員、電、氣焊（割）操作人員、電工等重點工種是否持證上崗。

13

消防控制室值班操作人員是否實行24小時值班，每班不少于2人，連續(xù)工作時間不大于8小時。

14

消防控制室是否懸掛消防安全管理一覽圖和《消防控制室值班人員職責》《消防控制室管理制度》《消防控制室管理及應急程序》《建筑自動消防設施維護管理制度》。

15

每月是否對自動消防系統(tǒng)維保一次；每年是否對建筑消防設施檢測一次。

16

對存在的火災隱患是否落實整改措施、整改部門和責任人、整改期限、整改資金和整改記錄。

17

進行電、氣焊（割）等明火作業(yè)的，是否辦理審批手續(xù)、落實現(xiàn)場監(jiān)護人和消防安全措施。

18

電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測。

19

專職、志愿消防隊和微型消防站人員及其消防裝備配備是否齊全。

建筑平面布置情況

20

建（構(gòu)）筑物周邊防火間距是否被占用。

21

消防車道、回車場、登高操作場地是否被占用，是否設置標識牌、標識線；消防救援窗口是否被遮擋，是否設置明顯標志。

22

建筑物或單位、場所的使用情況是否改變使用性質(zhì)。

23

民用建筑內(nèi)是否設置生產(chǎn)車間和其他庫房。

24

經(jīng)營、存放和使用甲、乙類火災危險性的商店、作坊和儲藏間是否附設在民用建筑內(nèi)。

25

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所嚴禁與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。

26

附設在建筑內(nèi)的消防控制室、滅火設備室、消防水泵房、通風空氣調(diào)節(jié)機房、變配電室是否與其他部位進行防火分隔。

27

建筑內(nèi)的電纜井、管道井是否每層進行封堵密實。

28

是否違規(guī)采用易燃可燃材料裝修。

29

是否違規(guī)搭建彩鋼板建筑。

30

嚴禁在建筑物內(nèi)為電動自行車充電。

消防設施器材情況

31

火災自動報警系統(tǒng)是否存在故障。

32

自動滅火系統(tǒng)是否完好有效。

33

室內(nèi)外消火栓是否有水、配件是否齊全。

34

消防水泵能否正常啟動。

35

防、排煙系統(tǒng)能否正常啟停，應急廣播、消防電梯能否正常啟動。

36

消防設施器材是否被遮擋，影響操作使用。

37

疏散指示標志和應急照明是否接電并完好有效；消防安全標志是否齊全。

38

疏散通道、安全出口、消防車道是否保持暢通。

39

安全出口和疏散門是否設置轉(zhuǎn)門、吊門、卷簾門、側(cè)拉門；是否向人員疏散方向開啟。

40

防火門、窗，防火卷簾是否保持完好有效，能否正常啟閉。

41

滅火器配置是否符合要求并保持完好有效。

42

建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所是否設置可燃氣體報警裝置。

參考資料：

《消防監(jiān)督檢查實用手冊》

《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014

《建筑消防設施的維護管理》GB25201-2010

《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506-2010

《人員密集場所消防安全管理》GB/T 40248-2021

《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》GB/T 38315-2019

《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》JGJ49-88

《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》WS308-2019

居安思危

提高火災防控能力

原文鏈接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_22763437